众所周知，去年咱们外贸成绩单非常了不起，一年之内，外贸规模连续跨了5万亿美元、6万亿美元两个台阶。在这么高的基础上，今年我国外贸有啥新目标？

今年政府工作报告提出，2022年进出口要保稳提质。

怎么看待这个目标？下一步如何促进外贸平稳发展？

保稳提质内涵丰富，是直面挑战的主动作为

“保稳提质这个目标，内涵和外延非常丰富。”商务部研究院院长顾学明委员表示，“保稳”要求我们稳规模、稳增速、稳份额，保订单、保市场、保主体，稳预期、稳信心、稳态势。“提质”则包括进一步加快创新驱动，培育外贸竞争新优势；进一步优化贸易结构，提升贸易发展质量和效益；进一步促进均衡协调，推动贸易可持续发展；培育新业态新模式，增添贸易发展新动能；加快高标准自由贸易区建设，拓展贸易发展新空间等。

提出进出口保稳提质，是综合考量当前我国外贸形势后做出的清醒判断。

在高基数上稳增长，压力不小。专家分析，2021年我国外贸规模连续跨了5万亿美元、6万亿美元两个台阶，达到6.05万亿美元，按美元计算的规模增速也创下2010年以来的新高。货物和服务净出口对经济增长的贡献率达到了20.9%。在这么高基数上保持外贸增长，并不容易。

外部环境复杂多变，挑战不小。顾学明表示，从需求侧看，全球疫情仍在起伏反复，世界经济复苏动力不足，外需市场面临不确定性。世贸组织最新报告显示，全球货物贸易增长势头减弱。从供给侧看，供应链瓶颈短期内难以缓解，能源、原材料供应仍然偏紧。从预期看，外贸企业面临的“三缺四升”（即缺芯、缺柜、缺工以及运费、原材料成本、能源资源价格、人民币汇率上升）等困难不减反增，影响了外贸主体接单的信心。

南京大学商学院教授杨德才委员认为，外贸整体形势不容客观，要想方设法稳住外贸、稳住出口，不断提高出口产品质量，提高外贸核心竞争力，稳中求进，以高质量发展筑牢外贸平稳发展的基础。

多措并举稳定外贸，有信心实现全年外贸目标

正视挑战，更要坚定信心，主动作为。

不断优化营商环境，让市场主体有底气。杨德才认为，一方面，我国持续优化营商环境，加大减税降费、出口退税等力度，企业负担持续减轻，有效激发了市场主体的活力；另一方面，我国持续加大对外开放力度，不断培育我国对外开放新优势，外贸新业态新模式活力迸发。此外，我国外贸产业基础雄厚，长期向好的基本面没有改变，我们完全有信心实现全年外贸保稳提质目标。

持续释放政策红利，帮市场主体稳预期。政府工作报告提出，多措并举稳定外贸。顾学明表示，要加强跨周期调节。日前，国务院出台《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》。今年要加快推动相关政策有效落地，如进一步扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，助力外贸企业稳订单稳生产。

畅通国内国际双循环，助市场主体掌握主动权。上海海关关长高融昆委员表示，应充分发挥中国大市场的“引力场”效应，推动经济和产业高度融合、全球深度一体化，充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定，多措并举构筑国际供应链安全体系。

提到稳定全球产业链供应链，就不得不提近些年快速增长、势头向好的中欧班列。中国铁路南昌局集团公司党委书记、董事长王培代表表示，铁路部门将加快建设现代物流体系，扩大运输能力，加大中欧班列开行力度，更好服务“一带一路”建设，全力以赴完成进出口促稳提质目标任务。

推动进出口保稳提质，开放平台大有可为。去年12月，海南口岸进、出口整体通关时间分别快于同期全国平均水平6.14小时和0.52小时，海南自由贸易港通关便利化程度显著提高。“2022年是海南自由贸易港封关运作准备的关键之年。”海口海关关长施宗伟委员表示，目前，海南正谋划与高水平自贸港相适应的海关监管模式，扩大“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度试点，开展高水平开放压力测试，促进贸易和投资自由化便利化。